Общие вопросы функционирования накопительно-ипотечной системы
Начисление взносов на именной накопительный счет производится ежемесячно из расчета 1/12 ежегодного накопительного взноса текущего года (Приложение 3).
В соответствии с Правилами формирования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и учета их на именных накопительных счетах участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих, расчет накопительного взноса, подлежащего учету на именном накопительном счете участника НИС, производится с даты возникновения основания для его включения в реестр участников НИС.
Таким образом, размер накопительных взносов не зависит от даты фактического включения военнослужащего в реестр и даты открытия Учреждением его именного накопительного счета.
Начисление доходов от доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих на именные накопительные счета участников НИС осуществляется Учреждением ежеквартально по результатам отчетов, представляемых управляющими компаниями.
Участие военнослужащего в НИС прекращается с даты возникновения основания для его исключения из реестра участников НИС. Сведения для исключения участников НИС из реестра представляются командирами воинских частей в порядке, установленном приказом соответствующего ФОИВ (для Минобороны России – приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 января 2009 года № 30). При этом в представляемых сведениях указывается наличие или отсутствие у участника НИС права на использование накоплений для жилищного обеспечения.
При закрытии именного накопительного счета участника НИС, который выбывает из системы без права на использование накоплений для жилищного обеспечения, все денежные средства, учтенные на данном счете, в том числе перечисленные в погашение ипотечного кредита, подлежат возврату в федеральный бюджет.
В случае закрытия именного накопительного счета участника НИС, выбывающего из системы с правом использования накоплений, его именной накопительный счет становится депонентным. Начисление накоплений на него при этом прекращается с даты возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников НИС (дата исключения его из списков личного состава воинской части).
Право на жилище участниками НИС осуществляется посредством:
1) использования накоплений для жилищного обеспечения для приобретения жилья;
2) получения ЦЖЗ для приобретения жилья в собственность;
3) выплаты по решению ФОИВ, в котором проходил военную службу участник НИС, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. Расчет размера выплат определяется исходя из размера ежегодного накопительного взноса, утвержденного на год исключения участника НИС из реестра, а также количества полных лет, месяцев и дней, которые участнику НИС оставалось дослужить с даты возникновения основания для исключения из реестра до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить 20 лет (Приложение 4).
Получение участником НИС денежных средств на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, является исполнением государством своих обязательств по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями для постоянного проживания[12].
Основаниями возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника НИС, согласно статье 10 Федерального закона, являются:
Общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, 20 лет и более.
Увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более:
а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
б) по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;
в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;
г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным статьей 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
3. Исключение участника НИС из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением умершим.