Анализ деятельности Управления Пенсионного фонда по г. Находка за 2008 год и перспективы развития

Количество человек, нуждающихся в пенсионном обеспечении по Находкинскому городскому округу растет с каждым годом: если в 2006 году их число составило 39 016, то на конец 2008 года это число составило 40 154 человека. Прирост за 3 года составил 2% (рис. 4). Размер пенсионных начислений по сравнению с 2006 годом увеличился на 65%: в 2007 году увеличение пенсионных начислений составило 29%, в 2008 году – 27% (рис. 5), (Приложение 4, табл. 1, 2, 3).

Рис. 4. Количество получателей пенсий по г. Находка за 2006, 2007, 2008 гг.

Рис. 5. Сумма назначенных пенсий за 2006, 2007, 2008 гг.

В общей численности пенсионеров, состоящих на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Находка 82,1% - пенсионеры по старости, 7,3% - по инвалидности, 3,9 - по случаю потери кормильца и 6,5% – получающие социальные пенсии.

Подводя итоги работы за 2008 г. можно выделить следующие направления деятельности управления ПФР по Находке: в 2008 году Государственным учреждением Управлением ПФР по г. Находка был реализован весь комплекс мер по повышению уровня пенсионного обеспечения горожан. В частности, 1 августа базовая часть пенсии была увеличена на 15%; страховая часть повышалась трижды: 1 февраля, 1 апреля и 1 августа. В целом, повышение составило 30%.

В результате средний размер пенсии на конец 2008 года составил 4590,14 рубля, что на 24.5% больше, чем на начало 2008 года, однако в реальном выражении (с учетом изменения цен) рост составил 9.7%. В среднем за год размер пенсии, по оценке, составил 4235 рублей, по сравнению с 2007 годом он возрос на 32% (в реальном выражении – на 16.3%).

После всех принятых мер по повышению уровня жизни пенсионеров, пенсия уже близка к величине прожиточного минимуму пенсионера, и остается меньше на 3,9% (2007 – на 9.4, 2006 – на 15.5%).

Средний размер назначенных пенсий на конец года составил, как и в прошлом году, 20.7% среднемесячного декабрьского заработка работающих. Как следствие - каждый третий пенсионер продолжает работать. Преимущественно это пенсионеры по старости (94,6% всех работающих пенсионеров).

В 2008 году появилась новая категория пенсионеров – отставные военнослужащие, которые после выхода на пенсию работали с отчислением страховых взносов. Эта категория пенсионеров получила законные права на назначение страховой части трудовой пенсии. По состоянию на декабрь в управление ПФ РФ по Находкинскому городскому округу за выплатой страховой части трудовой пенсии обратилось около 1800 военнослужащих.

Были продолжены ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникам.

В 2006 году был принят Федеральный закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей[18]. Согласно закона право на материнский (семейный) капитал имеет женщина, родившая (или усыновившая) с 1 января 2007 года второго (или последующих детей, если ранее сертификат не оформлялся). В рамках реализации этого закона в Приморском крае за 2008 год было выдано 6619 сертификатов на материнский (семейный) капитал, из них в Находке – 976. Примечательно, что в 2008 году отмечен повышенный спрос на документ. Это 565 принятых заявок против 349 в году предыдущем.

Средства материнского капитала можно было использовать с 2010 года по достижении ребенку трех лет по следующим направлениям: на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, а также на накопительную часть пенсии матери.

Между тем, в виде исключения, учитывая сложную экономическую ситуацию в стране и в условиях роста процентных ставок по кредитам, был принят закон, позволяющий использовать средства материнского капитала с 1 января 2009 года, но только в части направления их на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение или строительство жилья, заключенным до 31 декабря 2010 года[19].

С 1 января 2009 года размер этого вида государственной поддержки семей, имеющих двух и более детей, составляет 299 тысяч 731 рубль.

За консультацией в Управление Пенсионного фонда по Находке в декабре 2008 года обратились 22 семьи, имеющие на руках сертификат на материнский капитал. Девять из них подали заявления на погашение ипотечного кредита на общую сумму свыше 2,5 млн. рублей. Находка на втором месте после краевого центра среди городов Приморья по числу поступивших заявлений.

Местное Управление Пенсионного фонда ожидает получить первые выплаты из федерального бюджета уже в мае 2009 г.