По имеющимся оценкам[6], группа банков, доля участия государства в уставном капитале которых превышает 50%, по состоянию на 01.01.05 включала 20 кредитных организаций.
В 4 из них более 50% уставного капитала принадлежит организациям федерального уровня, не относящимся к числу органов исполнительной власти (Банк России является владельцем контрольного пакета акций Сбербанка России, а Российский фонд федерального имущества — Российского банка развития, Росэксимбанка и Россельхозбанка).
По состоянию на 01.01.06 удельный вес государственных банков в совокупных собственных средствах (капитале) действующих кредитных организаций составлял 28,4%, в активах — 36,0%, в кредитах реальному сектору экономики — 38,2%, в депозитах частных лиц — 67,7%, в том числе Сбербанка России — 63,3%, во вложениях в долговые обязательства Российской Федерации— 80,0%, в том числе Сбербанка России — 72%.
Государственные банки выполняют важную роль в проведении операций со средствами государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов. По состоянию на 01.01.06 на их долю приходится 48,5% указанных средств, размещенных в действующих кредитных организациях.
Если рассматривать российский банковский сектор без учета Сбербанка России, то роль государственных банков значительно скромнее: их доля в собственных средствах (капитале) действующих кредитных организаций в 2009 году составила 12,4%, в совокупных активах — 11,7%, в кредитах нефинансовым предприятиям и организациям — 12,6%, в депозитах физических лиц — 12,1%, во вложениях в долговые обязательства Российской Федерации — 28,6%.